Les difficultés des architectes de la fonction publique en Tunisie et l’OAT

Malgré le rôle important que jouent les 305 architectes de la fonction publique en Tunisie, leur situation n’a cessé de se dégrader d’année en année, aussi bien sur la plan matériel que sur le plan moral, eu égard aux différences dont ils sont l’objet au niveau des salaires, primes et indemnités par rapport aux autres métiers ( ingénieurs, juges, contrôleurs des services publiques ) qui ont suivi des cursus similaires et  le même nombre d’années universitaires. Cette situation minorée de l’architecte publique tunisie a entrainé la dégradation de son pouvoir d’achat malgré un ordre des architectes tunisiens ( OAT ) très organisé.

Les difficultés des architectes d‘aujourd’hui

Cette situation est le résultat :

  • des augmentations cumulées de façons inégales au niveau des salaires pour toutes les catégories à l’exception des architectes exerçant dans la fonction publique.
  • de l’écart qui s’est creusé à tous les niveaux avec la promulgation du Décret n° 2015-375 du 21 janvier 2015, sur la création d’indemnités d’ajustement au profit des agents de certains corps soumis au régime de rémunération de la fonction publique et exerçants dans certains ministères et établissements publics à caractère administratif sous ­tutelle qui a harmonisé la prime attribuée aux architectes avec celle attribuée aux techniciens et augmenté celle des ingénieurs et autres catégories similaires.
  • du décret n°1569-1999 en date du 15 juillet 1999 et grâce auquel on a continué à recruter des architectes pour la fonction publique (Ministère de l’éducation) en catégorie A2 au lieu de Al sans tenir compte du nombre d’années.

L’actuel 22 eme conseil de l’ordre des architectes n’a cessé de solliciter la présidence du gouvernement afin de réparer les préjudices que subissent les architectes fonctionnaires pour ce faire, il a demandé :

  • l’actualisation des salaires des architectes de la fonction publique et l’alignement de leurs indemnités et primes à celles de l’ingénieur
  • la rectification de l’erreur consistant à classer les architectes en A2 avec les diplômés de la licence appliquée du système LMD alors que normalement les architectes doivent être classés en catégorie Al comme leur semblables dans les autres ministères.
  • l’attribution de la prime de logement et des indemnités spécifiques attribuées aux ingénieurs de la fonction publique aux architectes de la fonction publique en application de l’accord du conseil des ministres en date du 13 janvier 2003, paragraphe 4, titre en vue d’une prompte régularisation de la situation
  • la création d’une commission mixte pour la révision du statut des ingénieurs et de celui des architectes tunisiens exerçant dans la fonction publique, regroupant les services de la Présidence du gouvernement, le syndicat national des ingénieurs et l’ordre des architectes tunisiens.

Toutefois, malgré les demandes justifiées par des rapports, envoyées au Ministre de l’Equipement, de l’Habitat et de l’Aménagement du Territoire, au Ministre de la Fonction Publique, elles restent sans suite. Par ailleurs, le 22 eme conseil a décidé de saisir le tribunal contre le ministère de l’éducation pour la classification en catégorie A2 de ses architectes car malgré les lettres et demandes d’audience, le ministère reste de marbre devant cette injustice.

TABLEAU OAT NOUVEAUX INSCRITS A L’ORDRE DES ARCHITECTES DE TUNISIE

du 01 janvier 2018 au 10 janvier 2019 (233)

·   ABDALLAH Soumaya ·     BOUZAYEN Kmar ·     HAMDI Marwa ·     NJAH Marwa
·   ABID Takrim ·     BOUZIRI Mouna ·     HAMILA Wissem ·     OMRANE Sofiene
·   ABIDI Ala Eddine ·     BRAHIM Samy ·     HANEFI ACHREF ·     OTHMANI Safa
·   AGHA BOUJEMAA Khadija ·     CHABBOUH Mohamed El Moncef ·     HAOUARI Ayoub ·     OUEDERNI Aymen
·   AL AYOUBI Ahmed ·     CHAOUCH Kais ·     HARZALLAH Yasmine ·     OURIR Sabrine
·   ALBACHA Hazem ·     CHEBBI Hamza ·     HELAL Ahmed ·     RACHDI Rim
·   ALLANI Sana ·     CHEBIL Achraf ·     HERGU Nihel ·     RADHOUANI Wafa
·   ALLEGUE Sandra ·     CHEBIL Malek ·     HILALJ Mohamed ·     RIAHI Eya
·   AMARA Abdelmajid ·     CHEHIMI Asma ·     ISMAIL Ahmed Chedly ·     RIAHI Imen
·   AMMAR Amira ·     CHEKILI Syrine ·     JAAFOURA Sarah ·     ROUROU Fedi
·   AMMAR Henda ·     CHERIF LAMA ·     JABRANI Abdelfattah ·     SABBAGH Shayma
·   AMMAR Mohamed Aziz ·     CHERIF Oussama ·     JARRAY Wael ·     SAIDI Marwa
·   AMMAR Slim ·     CHOKRI Majda ·     JAZIRI Jinen ·     SAIED Mohamed Achraf
·   AMRI Hadhemi ·     CHOUK Sirine ·     JBELJ KHALFI Asia ·     SASSI HEDIL
·   AMROUSSI Marouane ·     DABBEK Sirine ·     JELJELI Feriel ·     SASSI Skander
·   ARFAOUI Ahmed ·     DAGDOUG Karim ·     JEMAIEL SABRINE ·     SASSI Sonia
·   AYACHI Oussama ·     DALY Montassar ·     JEMU Sabaa ·     SELLAOUTI Karim
·   AYARI Nesrine ·     DAOUD Imen ·     JENDOUBI Mejda ·  SFAR FALFOUL Selma
·   AYED Safa ·     DEBBABI Mohamed Amine ·     JILANI Wafa ·  SIDIA Wahib
·   AYEDI Fares ·     DERBEL Achref ·     JMILA Mohamed Ali ·  SLIMEN Nour El Houda
·   AZGAL Karima ·     DGHONNI Hassene ·     KARMOUS Imen ·  SMAOUI Sami
·     BAA7JZ Mohamed ·     DHAOU Ghada ·     KAROUI Leila ·  SMIDA Houssemeddine
·     BAIU Mohamed Sofien ·     DHAOUAFI Thameur ·     KAROUI Syrine ·  SOUI Esma
·     BAKIR Wajdi ·     DHIAF Montassar ·     KHALCHIA Safa ·  SRIHA Hatem
·     BCHIR SAYADI Rim ·     DHOUIB Basma ·     KHALED Khaled ·  TLILJ Amal
·     BCHIR Youssef ·     DJAIZ Meherzia ·     KHARRAT Marierri ·  TOUIL FAHMI
·     BECHEIKH Mohamed ·     DJERAD Yasmine ·     KHEDRI Hejer ·  TOURI Bilel
· BEL KAHLA Houssem Eddine ·     DOGUI Majdi Rafaa ·     KHIARI Azza ·  TOUZRI Ahmed
·     BELGHITH Raed ·   DOUIRI Zied ·   KLOUZ Sarra ·  TRICHILI Taha
·     BELLAKHDHAR Rania ·   DRIDI Ahmed ·   KOLSI Emna ·  TRIKI Ghada
·     BELLARA Istabrak ·   EHMADI Nader ·   KORBOSLI Samar ·  TRIKI Meriem
·     BEN AISSA Mohamed Anis ·   EL CADHI Safa ·   KOUKI FAKHRI Nanan ·  TRIKI Nesrine
• BEN AMOR Senda ·   EL KHADHRI Belkis ·   KROUMA Ons ·  WALI Dorra
·   ELOUATI Ferdaous ·   KSOURI Imen ·  YAHYA MAJDI
• BEN CHEIKH Alaya
·     BEN ESSEGHIR KHAUL ·   ELOUNI Fatma ·   LAAGUIBI Houda ·  YEMEN Wael
·     BEN GHORBEL Mohamed ·   FALAH Boutheina ·   LAHMAR Mohamed Chawki ·  ZAYANI Skander
·     BEN HAMOUDA Yasmine ·   FARHAT Meriam ·   LAZAAR Marwa ·  ZAYATI Mahmoud Farouk
·     BEN MBAREK Abir ·   FERJAOUI Wajdi ·   LETAIEF Safa ·  ZAYED Mayssa
·     BEN OTHMAN Safa ·   F1TOURI BEN AU Ichrak ·   LOUAT1 Sarra ·  ZAYEN Mariam
·     BEN ROMDHANE Haythem ·   FKIH Abir ·   LOUZI Adem ·  ZAYENE Insaf
·     BEN SABER Imen ·   FKIH Mehdi ·   MADOURI Aymen ·  ZID Mohamed Feres
·     BEN SALEM Yasmine ·   FOUDHAIU Emna ·   MAKTOUF Marwa ·  ZID Seifeddine
·     BEN SOLTANA Abir ·   FRAJ Zaineb ·   MANSOURI Esslem ·  ZORMAT1 Hakim
·     BEN TAHER MOHAMED HEDI ·   FREDJ Alouan ·   MARZOUGUI Marouane ·  ZOUAGHI Khaoula
·     BEN YEDDER Ahmed ·   GARA Wael ·   MEDDEB Sirine ·  ZOUCH Marwen
·     BEN YEDDER CHADLI Dora ·   GDOURA Chedi ·   MKAOUAR Wael
·     BEN YOUSSEF Chirine ·   GHARBI Asma ·   MORCHEDI Emna
·     BEN YOUSSEF Sana ·   GHARBI NASRA Asma ·   MOUSSA Mehdi
·     BESBES Cyrine ·   GHARBI Sana ·     MSAKNI Mohamed Amine
·     BESSGHAIER Youssef ·   GHORBEL Taheni ·     MSALLEM Zouhaier
·     BETTAIEB Sirine ·   GOUIDER Ahlem ·     MSAOURA Khadija
·     BOUASSIDA Hela ·     GRIBAA Donia ·     MZOUGHI Dhekra
·     BOUATTOUR Mourad ·     HACHAICHI Narjes ·     MZOUGHI Zeineb
·     BOUDHIR Rim ·     HADJ SAID Nader ·     NASRI Dorrine
·     BOUKHARI Kmar ·     HAJ SALAH Youssef ·     NEFZI SAIDI Hela
·     BOUSBIA Ives ·     HAJJEM Mohamed ·     NGUIR Mohamed Amine

LE PORTAIL WEB DE L’ORDRE DES ARCHITECTES DE TUNISIE

PRÉSENTATION

Le lancement du Portail Web de l’Ordre des Architectes de Tunisie fut un acte novateur dans le maintien de la constante évolution de la profession d’architecte.

La présentation conviviale et ergonomique du portail contribue à moderniser la présence numérique de l’architecture et vise à refléter l’objectif ultime de l’Ordre des Architectes qui consiste essentiellement en :

  • Promouvoir et valoriser le métier,
  • Standardiser les offres et les contrats selon un barème bien révisé et unifié,
  • Suivi méticuleux du secteur des permis de bâtir.

Le Portail OAT est destiné à tous les architectes, bien particulièrement les architectes patentés dans le but de faciliter l’élaboration des contrats et obtenir par la suite le Visa OAT.

  • Créer un site fonctionnel pour l’ensemble des architectes, tout en conservant sa neutralité, a été un projet à la fois exigeant et unique.

Le Portail OAT comprend également des autres services situés sur la page d’accueil, à travers lesquelles, l’architecte inscrit accède aux différentes rubriques pour :

  • Obtention des attestations gratuites et payantes,
  • Téléchargement des Plans d’Aménagement Urbains,
  • Consultation des lois et des réglementations régissant la profession. A partir du 15 Septembre 2017, le Visa OAT a été proclamé comme obligatoire par le Conseil de l’Ordre des Architectes selon la décision N°02/2017. Le Visa OAT doit notamment être inséré dans le cartouche du plan de l’autorisation de bâtir ce qui implique la nécessité de générer une convention qui sera éventuellement signée et qui représente un engagement entre l’architecte et le maître d’ouvrage.

DÉVELOPPEMENT DU PORTAIL

Le 22ème Conseil de l’Ordre a œuvré pour le développement du portail afin d’aider les architectes dans leurs missions. En effet, au cours de la dernière période, sa conception s’est focalisée sur l’intégration de nouvelles rubriques en vue d’une meilleure utilisation de l’application, et ce à travers un contrôle a posteriori de l’utilisation. Toute contravention confirmée de cette décision est sanctionnée.

Le conseil a opté aussi d’améliorer l’application par la création de nouveaux champs pour les domaines suivants :

LES CONCOURS :

  • Inscription à distance,
  • Réception des imprimés relatifs au concours à distance,
  • Déclaration des résultats des concours,

LES DÉSIGNATIONS :

  • Inscription à distance
  • Demande et réception d’information à distance
  • Publication des désignations suivant les régions
  • Suivi administratif
  • Statistiques

LA FORMATION

  • Inscription à distance
  • Tirage des convocations et des programmes à distance
  • Espace pour l’évaluation
  • Statistiques

LE VISA ÉLECTRONIQUE :

Le Visa électronique est devenu obligatoire pour tous les architectes installés pour leur propre compte, il doit être inséré dans les dossiers des plans architecturaux pour l’obtention du permis de bâtir. Le 22ème conseil s’est attelé pour l’application de cette décision par un appui procédural et juridique.

Des statistiques concernant le nombre des adhérents et les visa de conformité obtenus via le portail en vue de soutenir le dossier du portail auprès des ministères concernés bien évidemment le ministère de l’Équipement, de l’habitat et l’aménagement du territoire.

STATISTIQUES

La plateforme nous a garanti un suivi complet et détaillé, représenté brièvement à travers les statistiques suivants pour l’année 2018 :

Nombre total des Visas automatiques 16495
Nombre total des Visas manuels 311
Nombre total des inscrits au portail 3084
Nombre des nouveaux inscrits 461
Nombre des visites du portail 80385
Nombre des attestations obtenues 3791
La rubrique la plus consultée Gestion de projets

NOMBRE DES INSCRITS :

Indépendants / Sociétés 2475
Salariés du secteur privé 525
Fonctionnaires 61
Enseignants / Chercheurs 17
Contractuels 6

NOMBRE DES VISAS AUTOMATIQUES PAR GOUVERNORAT EN 2018:

TOTAL 4 e trimestre 3 e trimestre 2 e trimestre 1 e trimestre Ariana
543 140 110 104 189 Béja
351 111 70 70 100 Ben Arous
955 300 226 209 220 Bizerte
392 95 74 104 119 Gabes
327 67 49 91 120 Gafsa
164 46 38 26 54 Jendouba
126 96 4 12 14 Kairouan
347 84 79 72 112 Kasserine
739 201 154 142 242 Kébili
343 72 94 71 106 Kef
919 249 191 209 270 Mandia
219 70 29 50 70 Manouba
2252 712 450 466 624 Medenine
1945 551 411 440 543 Monastir
2096 557 441 480 618 Nabeul
691, 312 122 127 130 Sfax
433 89 120 90 134 Sidi Bouzid
436 127 84 94 131 Siliana
2327 511 987 359 470 Sousse
629 200 156 115 158 Tataouine
188 44 43 44 57 Tozeur
328 128 45 70 85 Tunis
226 78 38 32 78 Zaghouan
17359 4961 4090 3554 4754 TOTAL

NOMBRE DES CONTRATS ÉLABORÉS SELON LA VOCATION

Habitat individuel 14256
Habitat semi-collectif 471
Habitat collectif 407
Commercial 450
Bureautique 91
Industriel 195
Agricole 483
Polyfonctionnel 468

LES AXES D’AMÉLIORATION :

Le  22ème Conseil œuvre en coordination avec l’administration de l’ordre pour :

  • L’installation d’une application sur les plateformes mobiles (smartphone…) qui facilitera l’exécution de la procédure en garantissant la fiabilité et la compatibilité,
  • Le suivi minutieux et assidu des commissions chargées des permis de bâtir et ce en coordination avec le service juridique du Conseil,
  • Le développement du QR code pour simplifier le travail des commissions chargées des permis de bâtir et en particulier les représentants de l’Ordre auprès de ces commissions.

La création d’un espace dédié aux délégués régionaux de l’Ordre qui englobe l’avancement des commissions du permis de bâtir (Facebook…) pour les informer des résultats des PV des commissions ; et en vue d’une meilleure coordination avec eux.

CONCLUSION SUR LE PORTAIL

Le portail est une interface qui va permettre de protéger les intérêts de chaque partie à savoir : l’architecte, le client et l’état. Son objectif principal est d’organiser la profession et la protéger contre les poseurs de cachet et les intrus. Tout ça dans une atmosphère d’équité des chances et dans la transparence.

Cette plateforme a été conçue pour adapter une interface conviviale aux besoins de l’architecte tout en respectant les normes ergonomiques cognitives afin de contribuer éventuellement à moderniser la présence numérique de l’architecture et matérialiser les objectifs de l’OAT.

En revanche, il est attendu que les prochaines modifications planifiées du Portail OAT vont garantir un suivi plus rigoureux et dynamique ainsi qu’une standardisation totale de la procédure.